Πρόστιμο συνολικού ύψους €31 εκατομμυρίων επέβαλε η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού στις εταιρείες JCC Payment Systems, Τράπεζα Κύπρου, Marfin Popular Bank, Ελληνική Τράπεζα, USB Bank, Alpha Bank, Εμπορική Τράπεζα Κύπρου, Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος (Κύπρου) και Societe Generale Cyprus, λόγω παραβάσεων της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας
Η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού (ΕΠΑ) εξέδωσε δελτίο τύπου ημερ. 22.5.2017 σε σχέση με την απόφασή της ημερ. 27.01.2016 για επιβολή διοικητικών προστίμων στην JCC Payment Systems Ltd και τα ακόλουθα τραπεζικά ιδρύματα: Τράπεζα Κύπρου, Marfin Popular Bank, Ελληνική Τράπεζα, USB Bank, Alpha Bank, Εμπορική Τράπεζα Κύπρου, Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος (Κύπρου) και Societe Generale Cyprus.
Οι παραβάσεις αφορούν την απόφαση της JCC ως ένωση επιχειρήσεων των εκδοτριών τραπεζών μετόχων της για τον καθορισμό των Εγχώριων Διατραπεζικών Προμηθειών (ΕΔΠ), η οποία περιόρισε τον ανταγωνισμό στην αγορά έκδοσης καρτών και κατ’ επέκταση στην αγορά αποδοχής καρτών πληρωμών εντός της Κύπρου. Για την παράβαση αυτή επιβλήθηκε πρόστιμο προς την JCC €1.204.564.
Επίσης, διαπιστώθηκε ότι οι κάθετες συμφωνίες που σύναψαν η JCC, μαζί με τις τράπεζες μη μετόχους της εντός της Κύπρου, και συγκεκριμένα με τις USB, Εμπορική Τράπεζα και Societe Generale, για καθορισμό των ΕΔΠ, περιόρισαν τον ανταγωνισμό στην αγορά έκδοσης καρτών πληρωμών και κατ΄ επέκταση στην αγορά αποδοχής καρτών πληρωμών εντός της Κύπρου. Για την παράβαση αυτή επιβλήθηκαν τα ακόλουθα προστίματα: JCC €344.161, USB €121.519, Εμπορική Τράπεζα €160.851 και Societe Generale €94.102.
Η ΕΠΑ επέβαλε στην JCC η οποία κατέχει δεσπόζουσα θέση στη σχετική αγορά της αποδοχής καρτών πληρωμών εντός της επικράτειας της Κυπριακής Δημοκρατίας πρόστιμο ύψους €172.081 για επιθετική τιμολόγηση όσον αφορά τις χρεώσεις που αφορούν τα Δικαιώματα Εξυπηρέτησης Πελατών (ΔΕΠ).
Επιπλέον, η ΕΠΑ επέβαλε προστίματα στις τράπεζες μετόχους της JCC, ήτοι Τράπεζα Κύπρου, Marfin, Ελληνική Τράπεζα, Alpha Bank, Εθνική Τράπεζα, οι οποίες κατέχουν συλλογική δεσπόζουσα θέση στην αγορά της έκδοσης καρτών πληρωμών εντός της επικράτειας της Κυπριακής Δημοκρατίας. Τα προστίματα που επιβλήθηκαν έχουν ως ακολούθως: Τράπεζα Κύπρου €7.221.443, Μαρφίν €7.670.648, Ελληνική Τράπεζα €1.569.989, Alpha Bank €1.384.271 και Εθνική Τράπεζα €233.972.
Τέλος, η ΕΠΑ επέλαβε πρόστιμο ύψους €10.832.165 στην Τράπεζα Κύπρου η οποία κατέχει δεσπόζουσα θέση στην έκδοση και αποδοχή καρτών American Express (AMEX) εντός της επικράτειας της Κυπριακής Δημοκρατίας για άρνηση παραχώρησης σχετικής άδειας στην FBMECS έτσι ώστε τα τερματικά της να δέχονται κάρτες AMEX για σκοπούς επεξεργασίας συναλλαγών, χωρίς οποιαδήποτε αντικειμενική αιτιολόγηση.
Την FBMECS εκπροσώπησε το δικηγορικό γραφείο Γιώργος Ζ. Γεωργίου & Συνεργάτες ΔΕΠΕ. Η Trojan Economics συνεργάστηκε με το εν λόγω γραφείο, παρέχοντας εξειδικευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες όσον αφορά την οικονομική διάσταση των καταγγελλόμενων παραβάσεων.
Όπως δήλωσε ο Δρ. Παναγιώτης Αγησιλάου, Διευθύνων Σύμβουλος της Trojan Economics, “Η υπόθεση αυτή είναι ίσως η πιο σημαντική υπόθεση ανταγωνισμού που εξετάστηκε από την ΕΠΑ, τόσο λόγω του αριθμού και του εκτοπίσματος των εμπλεκομένων επιχειρήσεων, όσο και λόγω του εύρους των αντιανταγωνιστικών πρακτικών που διαπιστώθηκαν. Οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού επηρέασαν αρνητικά τους χρήστες καρτών πληρωμής, αλλά και σχεδόν όλες τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο λιανικό εμπόριο. Το δε ύψος του προστίμου συνιστά ένδειξη της βλάβης που προκλήθηκε στον ανταγωνισμό“.
Πίνακας: Πρόστιμο ανά παράβαση
Εταιρεία | Λεπτομέρειες | Πρόστιμο (σε ευρώ) |
JCC | Απόφαση ΄Ενωσης Επιχειρήσεων – Καθορισμός ΕΔΠ | 1.204.564 |
JCC | Κάθετες Συμφωνίες – Καθορισμός ΕΔΠ | 344.161 |
USB | Κάθετες Συμφωνίες – Καθορισμός ΕΔΠ | 121.519 |
Societe Generale | Κάθετες Συμφωνίες – Καθορισμός ΕΔΠ | 94.101 |
Εμπορική Τράπεζα | Κάθετες Συμφωνίες – Καθορισμός ΕΔΠ | 160.851 |
JCC | Επιθετική τιμολόγηση – Ύψος ΔΕΠ | 172.081 |
Τράπεζα Κύπρου | Συλλογική Δεσπόζουσα Θέση – Υπερβολική τιμολόγηση ΕΔΠ | 7.221.443 |
Λαϊκή Τράπεζα | Συλλογική Δεσπόζουσα Θέση – Υπερβολική τιμολόγηση ΕΔΠ | 7.670.648 |
Ελληνική Τράπεζα | Συλλογική Δεσπόζουσα Θέση – Υπερβολική τιμολόγηση ΕΔΠ | 1.569.989 |
Alpha Bank | Συλλογική Δεσπόζουσα Θέση – Υπερβολική τιμολόγηση ΕΔΠ | 1.384.271 |
Εθνική Τράπεζα | Συλλογική Δεσπόζουσα Θέση – Υπερβολική τιμολόγηση ΕΔΠ | 233.972 |
Τράπεζα Κύπρου | Κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης – ΑΜΕΧ – Άρνηση προμήθειας/πρόσβασης | 10.832.165 |
31.009.765 |
Πίνακας: Πρόστιμο ανά εταιρεία
Εταιρεία | Πρόστιμο (σε ευρώ) |
JCC | 1.720.806 |
Τράπεζα Κύπρου | 18.053.608 |
Λαϊκή Τράπεζα | 7.670.648 |
Ελληνική Τράπεζα | 1.569.989 |
Alpha Bank | 1.384.271 |
Εμπορική | 160.851 |
USB | 121.519 |
Societe Generale | 94.101 |
Εθνική Τράπεζα | 233.972 |
31.009.765 |